سعودی-ایران معاہدہ، ایک جائزہ

عاصم اعجاز

ایران اور سعودی عرب نے اپنے سفارتی تعلقات بحال کرنے پر اتفاق کیا ہے جو کہ اچھی خبر ہے۔ یہ معاہدہ اس لیے کیا گیا کیونکہ سعودی عرب اور ایران دونوں ہی اپنے تعلقات کے حوالے سے حالات سے مایوسی کا شکار تھے اور اس مسئلے کو حل کرنے کی کوشش کرنا چاہتے تھے۔ چین کو مدد کے لیے چنا گیا کیونکہ وہ دونوں ممالک کے اچھے دوست ہیں اور ایک ساتھ کام کرنے کا کافی تجربہ رکھتے ہیں۔

اس معاہدے پر دو سال کی سخت گفت و شنید کے بعد دستخط کیے گئے لیکن یہ توقع نہ کریں کہ کہ اس کے بعد دونوں حریف اچانک بہترین دوست بن جائیں گے۔ ابھی بھی بہت ساری بداعتمادی اور اختلاف رائے باقی ہیں اور ان کو حل کرنے میں کچھ وقت لگ سکتا ہے۔

اگرچہ سعودی عرب اور ایران کے درمیان ابھی عاشقوں والی محبت نہیں ہے۔ پھر بھی ان کے درمیان تعلقات سہولت کی بنیاد پر ہوسکتے ہیں، ہر فریق اپنے اپنے مفادات کی بنیاد پر مل کر کام کرتا ہے۔ متبادل کے طور پر، مختلف نظریات اور علاقائی مفادات کی وجہ سے تعلقات ختم ہو سکتے ہیں۔

سعودی عرب اور ایران نے بالترتیب 1998 اور 2001 میں ہونے والے تعاون اور سیکورٹی معاہدوں کو دوبارہ شروع کرنے پر اتفاق کیا ہے۔

سعودی ایران کے درمیان پراکسی تنازعات بہت تباہ کن رہے ہیں جس سے دونوں ممالک کے لیے بہت سے مسائل پیدا ہوئے ہیں۔ ان تنازعات نے ان کی معیشتوں کو تباہ کیا، ان کے معاشروں کو توڑ دیا، اور بہت سے لوگوں کو نقصان پہنچایا۔ اس معاہدے کے بعد دو بین الاقوامی طاقتیں چین اور امریکہ پہلے کی طرح اس خطے میں اپنے کردار کو دوہرا نہ سکیں گی۔ ماضی کی علاقائی ترتیب جس کی تشکیل میں انہوں نے مدد کی وہ بہت اچھی طرح سے کام نہیں کر رہی ہے اور اس لیے انہیں آگے بڑھنے کے لیے ایک نیا راستہ تلاش کرنے کی ضرورت ہے جس سے ان کے اپنے ملک اور ان کے پڑوسیوں دونوں کو فائدہ ہو۔ انہیں ابھی یہ کام کرنے کی ضرورت ہے۔

ایران اور سعودی عرب کو اسلحے کی مہنگی دوڑ میں پڑنے کے بجائے ایک دوسرے کے معاملات میں مداخلت بند کرنے اور مشرق وسطیٰ میں اپنے معاشروں کی مدد کرنے کے لیے اپنا پیسہ خرچ کرنے کی ضرورت ہے۔ ان دو ممالک کے لوگ چاہتے ہیں کہ ان کے رہنما مشہور لوگوں پر توجہ مرکوز کرنے اور دوسرے ممالک میں امن قائم کرنے کی کوشش کرنے کے بجائے اپنے ممالک اور وہاں کے مسائل کے حل پر توجہ دیں۔

آگے بڑھنے کا ایک نیا طریقہ تناؤ کو کم کرنے، نقصانات کو کم کرنے اور پڑوسیوں کو ہونے والے نقصان کی تلافی میں مدد کر سکتا ہے۔ تیل کی دولت سے مالا مال دونوں ممالک کی اخلاقی ذمہ داری ہے کہ وہ شامیوں، یمنیوں اور پراکسی تنازعات کا شکار ہونے والے دیگر متاثرین کی اپنی بکھری ہوئی زندگیوں کی تعمیر نو میں مدد کریں۔ مغرب اور چین کو بھی مدد کرنی چاہیے۔

ریاض اور تہران کی حکومتوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ غیر ملکی مداخلت کے خلاف مشترکہ موقف اختیار کریں۔ اس میں اسرائیلی استعمار اور نسل پرستی کے لیے مغربی حمایت کی مخالفت بھی شامل ہے۔ واضح طور پر نظر بندی کی موجودہ پالیسی کا مقصد دونوں ممالک کی کوششوں کو سبوتاژ کرنا ہے۔ امریکی صدر کا کہنا ہے کہ امریکہ مشرق وسطیٰ میں براہ راست یا کسی دوسرے ملک کے ذریعے مداخلت نہیں کرے گا۔ اس میں چین بھی شامل ہے۔

ریاض اور تہران کے درمیان نئے معاہدے سے بیجنگ کو ایک ذمہ دار عالمی کھلاڑی کے طور پر مزید قابل احترام بننے میں مدد ملے گی۔ یہ ایک ایسے خطے میں تنازعہ کو حل کرنے میں مدد کرے گا جو امریکی اثر و رسوخ کا حصہ ہے، اور بیجنگ دوسرے ممالک میں زیادہ مقبول ہو جائے گا۔

چین یمن میں امن عمل کا اسپانسر ہے، اور وہ ممکنہ طور پر مفاہمت اور معمول کے عمل کو دیکھنے کے لیے اس میں شامل رہنا چاہے گا۔ اس سے چین کو تیل کی دولت سے مالا مال خطے تک زیادہ سے زیادہ رسائی ملے گی جس کا وہ مالک ہونا چاہتا ہے۔ معیشت اور فوج کو ایندھن دینے کی ضرورت ہے۔

بائیڈن انتظامیہ خوش ہے کہ خلیجی خطے میں کشیدگی میں کمی آئی ہے، جس سے یمن میں جنگ ختم کرنے میں مدد مل سکتی ہے، لیکن وہ پریشان ہیں کیونکہ امریکا نے روس اور یوکرین کے درمیان ثالثی روکنے کی کوشش کی۔ انہیں امید ہے کہ واقعات میں یہ تبدیلی مشرق وسطیٰ میں ایک سفارتی پیش رفت کا باعث بنے گی۔

اس وقت دنیا میں کئی سودے چل رہے ہیں، اور کچھ لوگ ان سے خوش نہیں ہیں۔ امریکہ کی مسکراہٹ اچھی لگتی ہے، لیکن یہ واقعی اس کے غصے کا احاطہ ہے۔ چین سعودی عرب کو شامل کرنے کے لیے ابراہیم ڈیل کو وسعت دینے کی کوشش کر رہا ہے اور وہ پابندیوں اور علاقائی دباؤ کے ذریعے ایران پر ایک نیا جوہری معاہدہ مسلط کرنے کی بھی کوشش کر رہا ہے۔ اس سے اسرائیل نواز اور ایران مخالف بلاک کے حق میں خطے کو پولرائز کرنے کی امریکی-اسرائیلی اسکیم کو نقصان پہنچے گا۔ ہم ابھی تک نہیں جانتے کہ یہ کام کرنے جا رہا ہے لیکن یہ ابھی ابتدائی دن ہے۔

سعودی عرب اب بھی امریکہ کا اتحادی ہے اور وہ امریکہ کے ساتھ کاروبار بند کرنے یا اس ملک کے ساتھ اپنے تعلقات کو تبدیل کرنے والا نہیں ہے۔ یہ فوجی اور اقتصادی امداد کے لیے امریکہ پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے، لیکن خطے کے دیگر ممالک کی طرح یہ بھی مزید متنوع تعلقات استوار کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ ابھی، اس کا مطلب ہے کہ اپنے سفارتی پورٹ فولیو میں ایک نیا شامل کرنا، جو سب سے پہلے اپنے مفادات کے تحفظ پر مرکوز ہے۔

ایران پہلے ہی روس اور چین کے قریب ہے، اس لیے امکان ہے کہ وہ مستقبل میں بھی مل کر کام کرتے رہیں گے۔ اگر امریکہ پابندیاں ہٹانے اور ایران کے ساتھ جوہری معاہدہ کرنے پر راضی ہو جاتا ہے تو ایسا بھی ہو سکتا ہے۔

سعودی ایران معاہدہ اس بات کی علامت ہے کہ خطہ بدل رہا ہے اور جغرافیائی سیاست بھی بدل رہی ہے۔ ہم نئے مشرق وسطیٰ میں ہیں، جہاں ممالک زیادہ خود مختاری سے کام کر رہے ہیں اور دوسرے ممالک کے ساتھ تعلقات کو متوازن کر رہے ہیں۔